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NUMERO 265 - PAGINA 2- GENTILONI DI LOTTA E DI GOVERNO
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Povertà, dossier di Openpolis: “Più che raddoppiata nell'arco di dieci anni”
L'osservatorio civico conferma che “nell'Italia di oggi, più una
persona è giovane e più è probabile che si trovi in povertà assoluta”
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Lunga vita al governo Gentiloni (;-)) |
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Il Mattarellum 2.0
La proposta Speranza, Fornaro ed altri
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In
dieci anni la povertà assoluta in Italia è più che raddoppiata: se nel
2015 erano circa 2 milioni gli italiani che non potevano permettersi
spese essenziali per il cibo, i vestiti, la casa o le medicine, nel
2015 hanno sfiorato i 4,6 milioni. Ma non è solo la mancanza di lavoro
a portare a situazioni di difficoltà: basti pensare che tra le famiglie
operaie il tasso di povertà assoluta è persino triplicato rispetto al
2005. I dati sono contenuti nel dossier 'Poveri noi' di Openpolis, nel
quale l'osservatorio civico conferma che “nell'Italia di oggi, più una
persona è giovane e più è probabile che si trovi in povertà assoluta” e
sottolinea che nel Belpaese una donna con un solo figlio ha meno
probabilità di lavorare che una mamma con tre figli in Danimarca e in
altri 13 Paesi dell'Unione Europea. E il welfare? Secondo Openpolis
“sembra ancora poco adatto a rispondere alle nuove forme di difficoltà
economica” anche perché una minima parte “della nostra spesa sociale
viene destinata ai soggetti che, con la crisi, hanno subito
maggiormente l'impoverimento”.
DIECI ANNI DI CRISI
Se nel 2005, il 3,3% della popolazione non era in grado di permettersi
un paniere di beni considerato minimo per una vita accettabile, nel
giro di un decennio quella percentuale è salita al 7,6% dei residenti.
“Nel mezzo c'è stata la crisi economica – ricorda l'osservatorio civico
– con la perdita di posti di lavoro e la difficoltà a trovare un
impiego da parte dei giovani, che ha rallentato la possibilità di
creare nuove famiglie”.
L'incremento più drammatico tra 2011 e 2013: in un solo triennio i poveri assoluti sono
passati dal 4,4 al 7,3% della
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POVERTÀ GIOVANILE E FEMMINILE
Nel 2005 i più poveri erano gli anziani sopra i 65 anni (4,5% circa).
La crisi, distruggendo posti di lavoro, ha capovolto questa situazione:
in un decennio il tasso di povertà assoluta è diminuito per la terza
età (scendendo al 4,1%), mentre è cresciuto nelle fasce più giovani: di
oltre 3 volte tra i giovani adulti (18-34 anni) e di quasi 3 volte tra
i minorenni. Tra le cause, anche l'altissima percentuale di persone che
non studiano, non lavorano e non sono in formazione (i cosiddetti
neet). Nella fascia d'età tra i 15 e i 24 anni l'Italia è il paese
dell'Unione europea con la più alta percentuale di neet, mentre in
quella tra 15 e 29 anni è seconda dopo la Bulgaria. Dopo la Grecia,
dove oggi oltre un bambino su cinque sotto i 6 anni vive una condizione
di grave deprivazione materiale, l'Italia è il secondo Paese dove è
aumentata di più la povertà infantile (+ 5,3 punti percentuali tra 2006
e 2015). L'11,4% dei bambini sotto i 6 anni vive una grave deprivazione
materiale. In linea con l'andamento dell'intera popolazione, anche la
percentuale di donne in povertà assoluta è raddoppiata.
D'altro canto, in questi anni è aumentato anche il divario salariale di
genere (dal 5,1% del 2007 al 6,5% 2014). |
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Lunga vita al governo Gentiloni (;-))
Renzi era-è il bullo fiorentino. Gentiloni viene invece graziosamente definito «er fotocopia» dimenticando le altre peggiori.
Naturalmente tutti a dire o invocare di votare l’altro ieri -perdono:
domani mattina- ma sono convinto che gentiloni durerà fino alla
scadenza naturale della legislatura. Ci sono i debiti elettorali da
pagare ed è rientrare con cinque anni di stipendi belli pieni che
restare con qualche centinaio di miglio di euro di debito in groppa.
Magari c’è anche qualche mutuo per la casa da finire. Poi è meglio
diluire l’attuale tensione dentro il PD oltre a quella
dentro il centrodestra con la Lega e quella dentro i pentastellati con
quasi tutte le giunte locali in bilico permanente.
Poi c’è la legge elettorale: perché non tornare ad una bella
proporzionale per Camera e Senato che così se la possono passare alla
grande nel gran ventre di Roma!?. Ah! ci sono pure di mezzo i
referendum per il jobs act e l’abolizone dell’art. 18 dello Statuto dei
Lavoratori. Vuoi mettere altri sei mesi di campagna elettorale!?.
Insomma se Morfeo assiste Gentiloni si arriva
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LEGGE ELETTORALE CAMERA DEI DEPUTATI PROPOSTA MATTARELLUM 2.O; SPERANZA, FORNARO, e altri
SISTEMA ELETTORALE CAMERA DEI DEPUTATI
475 eletti in collegi uninominali a turno unico (circa 126.000 elettori per collegio)
12 eletti all'estero con il proporzionale
I restanti 143 eletti sono così attribuiti:
90 alla lista/coalizione che sul territorio nazionale ottiene il maggior numero di voti;
30 alla seconda lista/coalizione
23 divisi proporzionalmente tra le liste/coalizioni che superano il 2% e che abbiano meno di 20 eletti nei collegi uninominali.
TOTALE: 630 DEPUTATI
PREMIO DI MAGIORANZA
E' espresso in quota fissa: 90 deputati pari a circa il 14%
Favorisce la governabilità senza stravolgere la rappresentanza
Sono eletti i migliori "perdenti" nei collegi uninominali sulla base di una graduatoria nazionale
La lista/coalizione vincente non potrà comunque superare i 350 seggi sommando eletti nei collegi e premio di maggioranza
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alla scadenza naturale della legislatura in leggerezza.
Del resto la situazione dentro il PD è drammaticamente cristallizzata:
pare che i renziani aspettino che i bersaniani se ne vadano e che
i bersaniani attendano che i renziani li sbattano fuori. Nessuno tira
il calcio del rigore.
L’incazzatura della minoranza del trio Bersani-DAlema-Speranza e
compagnia è alle stelle : l’Italia respira e loro non possono mettere
le mani sull’occasione. Non è privo di significato che Bersani da
quando ha preso il coccolone post elettorale abbia dimenticato la sua
mezza vittoria o mezza sconfitta. Ha dimenticato che questo
Parlamento nasce da li. Vede i poveri ma non vede il milione e
mezzo di posti creati nei mille giorni di governo del fiorentino.
Il trio ha dimenticato i cadaveri che hanno lasciato ad MPS e dintorni.
Poi
si può discutere fino all’infinito sul fatto che Renzi abbia trattenuto
sia la segreteria che la PdC ma è nella storia del PD ( e dit tutti i
partiti che sono arrivati li dentro...) che non appena il segretario
diventa PdC comincia il fuoco amico del neo segretario verso il PdC.
Pensate a quanto è amichevole un Bersani. Uno Speranza. Un Gotor. Tutta
gente che «sbatte» i poveri (quelli veri) in faccia al PdC o al
segretario del momento senza troppa gentilezza ne verso i poveri ne
verso i loro dirigenti. I «giovani disoccupati» e i «poveri» li usano
come mazze verso il governo. Il «loro» governo.
Non facciamo previsioni su cosa combinerà Gentiloni ed anche i nostri
auspici sono inutili: contano una sola croce al momento del voto. Un
niente. Di un PD ridotto a bande che si combattono tra di loro però ne
abbiamo piene le scatole.
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PREMIO DI MAGGIORANZA
E' espresso in quota fissa: 90 deputati pari a circa il 14%
Favorisce la governabilità senza stravolgere la rappresentanza
Sono eletti i migliori "perdenti" nei collegi uninominali sulla base di una graduatoria nazionale
La lista/coalizione vincente non potrà comunque superare i 350 seggi sommando eletti nei collegi e premio di maggioranza
PREMIO ALLA MIGLIORE MINORANZA
E' espresso in quota fissa: 30 deputati pari a circa il 5%
Rafforza il secondo gruppo parlamentare per riequilibrare parzialmente il premio di maggioranza
Sono eletti i migliori "perdenti" nei collegi uninominali sulla base di una graduatoria nazionale
Si torna al collegio uninominale che consente un miglior rapporto tra eletto ed elettore
Clausola di genere (massimo 60% candidati di un genere)
475 collegi come il Mattarellum: 126.000 abitanti contro i 600.000 dei collegi deN'Italicum
Il premio di maggioranza è equilibrato e impedisce che una lista con il 20% possa arrivare al 55% degli eletti
Tetto massimo di eletti per una lista/coalizione per evitare una eccessiva distorsione della rappresentanza
Si aiuta anche la seconda forza di opposizione
Con il diritto di tribuna si garantisce il pluralismo culturale e politico
Primarie per la scelta dei candidati
E' un modello che si adatta anche in situazioni non solo bipolari.
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popolazione.
Tra 2005 e 2015 la popolazione in povertà assoluta è cresciuta del
141%, mentre quelle in povertà relativa sono aumentate del 29%. Secondo
l'Eurostat, invece, sempre nel decennio di riferimento la quota di
popolazione a rischio povertà o esclusione sociale è passata dal 25,6%
al 28,7%. In tutta l'Unione europea è andata peggio solo in Grecia,
Spagna e Cipro. Il Sud è l'area geografica più colpita (la povertà è
raddoppiata), ma il fenomeno non ha risparmiato le altre aree del
Paese: nel 2005 il 31% degli indigenti si trovava al Nord, oggi sono il
40% del totale.
LAVORO E POVERTÀ
La probabilità di essere poveri è cresciuta soprattutto tra chi si
trova ai margini del mercato del lavoro. Si trova in condizione di
povertà assoluta il 19,8% delle famiglie (erano il 9,4% dieci anni
prima) dove la persona di riferimento è in
cerca di occupazione. “Ma il dato vero – si spiega nel dossier
– è che spesso il lavoro, per come si è configurato dopo la crisi, a
volte non basta a mettere al riparo da ristrettezze e indigenza”. Tra
le famiglie operaie, infatti, il tasso di povertà è triplicato,
passando dal 3,9% del 2005 all'11,7% del 2015. È più che raddoppiata,
inoltre, la probabilità di trovarsi in povertà assoluta se la persona
di riferimento è un lavoratore autonomo, mentre rimane contenuta per le
famiglie dei colletti bianchi, ma rispetto al 2005 è aumentata di quasi
dieci volte. Anche la struttura del mercato del lavoro che si è
affermata dopo la crisi può aver contribuito ad aumentare i poveri. Nel
corso dei 10 anni è aumentato il numero di persone occupate con
contratti di poche ore (+28,07% chi lavora tra 11 e 25 ore a settimana,
+9,06% anche meno di 10 ore a settimana). Con la crisi il rischio
povertà tra chi ha un impiego è aumentato in 7 stati europei su 10.
L'Italia è il quarto paese in cui è aumentato di più. Fanno peggio di
noi Germania, Estonia e Bulgaria.
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In Italia la povertà femminile
spesso deriva dal mancato accesso delle donne al mercato del lavoro,
soprattutto dopo la maternità.
Nella classifica delle lavoratrici con un figlio siamo penultimi in
Europa, seguiti solo dalla Grecia. Nel 2015 la quota di donne con un
figlio che lavorano (56,7%) è inferiore alle lavoratrici con almeno tre
figli in Danimarca (81,5%), ma anche in Slovenia, Svezia, Paesi Bassi,
Finlandia, Lettonia, Portogallo, Austria, Lussemburgo, Cipro, Estonia,
Lituania, Belgio e Polonia.
IL WELFARE ITALIANO
“Vista la crescita delle difficoltà economiche diventa cruciale il
ruolo dello stato sociale nel ridurre il tasso di povertà” sottolinea
Openpolis. L'Italia spende in protezione sociale (al netto della spesa
sanitaria) il 21,4% del pil, cioè sopra la media Ue pari al 19,5%. “Ma
in termini di riduzione della povertà – conclude il rapporto – il
nostro Paese potrebbe fare di più”. Prima dei trasferimenti sociali si
trova a rischio povertà il 45,8% della popolazione, mentre dopo si
scende al 19,4%. Il welfare francese riduce il rischio dal 44,4% al
13,3%, quello svedese dal 44% al 15,1%. Nel dossier l'osservatorio
civico sottolinea che “poca della spesa sociale in Italia viene
destinata ai soggetti che, con la crisi, hanno subito maggiormente
l'impoverimento”. In Italia la tutela dalla disoccupazione e dal
rischio esclusione impiega il 6,5% della spesa in protezione sociale,
contro il 15,8% della Spagna, il 12,1% della Francia, l'11,7% della
Germania e il 10,9% del Regno Unito. La quota di spesa sociale
destinata alle famiglie, ai bambini e al diritto alla casa supera la
doppia cifra negli altri stati europei, mentre da noi si ferma al 6,5%.
“Dopo l'approvazione alla Camera – conclude il rapporto – è all'esame
del Senato una delega al governo per riordinarle in una misura
universale, per ridurre la dispersione delle risorse. Secondo le
previsioni i fondi aiuteranno oltre un milione di persone sui 4,6
milioni in povertà assoluta. Resteranno esclusi ancora oltre 3 milioni
di persone”.
Luisiana Gaita
IL FATTO QUOTIDIANO
13 dicembre 2016
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